湖南省医药管理局
深化改革、加快发展
20年来,抓住机遇、深化改革、加快发展一直是湖南医药行业的主旋律。全行业先后改制组建了湖南古汉、长沙九芝堂、岳阳康神、湖南正清等四大集团公司;17家中型骨干企业相继与深圳三九集才、珠海丽珠集团、广州白云山集团以及省内优势企业实行了兼并、联合、控股、参股等多种形式的改组;益阳市、津市市、湘阴县等十几个市、县医药、药材公司,或股份制改造、或破产重组、或连锁经营、零售买断,走出了医药商业改革的新路子。
1998年,继衡阳制药厂加入古汉集团扩股融资后,长沙九芝堂集团公司与省医药公司等企业组建湖南九芝堂股份有限公司,上市A股:加上株洲千金药业股份有限公司和湖南正清集团两支在省内上柜交易的医药股,湖南医药行业有望成为全省募集社会资金的热门行业。
多年来,湖南医药行业底子薄、基础差、投入少,严重制约了医药经济发展。80年代中期开始,全省医药行业依据"全面规划,优化结构"的原则,确立了"抓大放小,扶优培强"的战略,调整了产业布局规划,大力营造优势企业,形成行业支柱,不断放活小型企业,盘活资本存量,全省医药经济结构不断优化,为全省医药经济发展奠定了坚实基础。
1998年,全省医药工商企业固定资产原值和净值分别超过29亿元和22亿元,比1978年分别增长了18倍和28倍以上。目前年产值超亿元的企业3家,超千万元的65家;68家化学制药企业能生产500多种品种;35家中成药成业,能生产25个剂型1200多个品种。全省能生产片剂120亿片、针剂9亿余支。制药机械、医疗器械、卫生材料、医药包装等门类的医药产品从无到有,初具规模。4000多个医药商业批零网点遍布城乡。
目前,长沙、岳阳、衡阳、株洲等湘北、湘中地区,以其良好的基础条件保持了全省医药的领先地位,化学原料药、中成药、医疗器械工业的龙头企业大都集中到了这几个地区。1998年,这4个市医药工业产值就占去了全省医药工业产产值的70%。同时,常德、怀化、永州等湘西、湘南地区医药工业也不断增加了投入,正在迅速崛起。作为重点发展的中成药工业也不负众望,异军突起。1998年,全省中成药业业产值增长85%利税占全行业85%以上,也是全行业效益显著的产业。与此同时,以九芝堂等4家集团为核心的一批优势企业脱颖而出,支撑起全省医药经济的大梁。1998年,16家医药工业骨干企业完成产值就占总产值的70%,盈利额占全行业的80%以上。
产品结构调整走出了一条"大品种规模经营,小产品独家经营"的新路子。全省有80多个原料药品种填补了维生素、抗结核、驱虫药、激素等4大类空白;岳阳康神药业集团的红霉素、乙酰螺旋霉素、湖南制药厂的咖啡因等原料药,依靠上规模在全国市场占有相当份额;洞庭制药厂等所产止血芳酸、止血环酸等系列独家产品,开拓了国际国内市场;妇科千金片、驴胶补血冲剂、肝复乐、喉咽清、正清风痛宁、古汉养生精、龟鹿驴三胶冲剂等中成药产品,疗效独特,深受广大消费者青睐,许多中药品种打入东南亚、日本市场。固定化青霉素、酰化酶、环丙氯地孕酮等新产品一枝独秀,市场前景日益看好;机电一体化的医疗器械产品、一次性输(注)液产品不断创新,销量不断提高;口服液、水针联动线等制药机械占据了85%以上的国内市场。
加快发展,励精图治
改革的不断深化,焕发了企业活力,解放了生产力,促进了湖南医药经济的发展。
医药经济快速增长。1998年工业产值是1978年的16倍,翻了4番,年均增长16%,医药商业销售总额比1978年增长了6.5倍。
--企业效益不断提高。1998年,40家由省政府考核的医药工业企业盈亏相抵后,比去年同期增盈2200万元,比去年同期增长136%。其中盈利企业盈利额比去年同期增盈23.2%,亏损企业亏损额下降10.7%。
医药科技日新月异,产品开发和质量控制能力得到加强。20年来,全行业共研制新产品350项,其中76项获国家、部、省级科技进步奖;8项产品获国家金、银奖,如湖南制药厂生产的咖啡因获国家金质奖、洞庭制药有限公司生产的止血环酸等产品获国家银质奖;147个产品获得省优、部优,17个产品获省名牌产品称号和产品质量奖。
全行业产品质量稳定提高率达86%以上,全行业监督抽查合格率达96%。
清理整顿医药市场初见成效。为净化医药市场,湖南先后按照国务院[1994]53号文件精神,对全省医药市场行了整顿。关闭了22家非法药材市场,清理药材市场内的违法经营户1000多家,查处制售假劣药品货值数千万元,收容审查违法分子20多名,全省公开违法经营中西成药的现象基本得到遏制。
医药供应保障有力。随着医疗卫生事业的发展和人民生活水平的提高,医药需求日益增加。全省医药商业企业开展了以"药品质量、价格、服务"为内容的"三承诺"服务活动,130多家零售药店被授予"放心药店"称号。1997年,我省认真贯彻国务院关于改革医药储备制度的决定,落实了医药储备资金,完善了一系列管理制度,落实了储备品种。在1998年特大洪灾中及时调拨了急救药械,保证了灾区防疫治病用药供应。
医药科研教育事业蓬勃发展。20年来,省医药工业研究所先后开发研制七大类40多个新药。省医药中专学校和医药技工学校共培养医药电大生174名,医药中专生1972名,参加各类文化、技术、业务培养的干部职工达11万人次,参加中专以上成人教育的达1.2万人。从94年开始推行了执业药师资格制度,全省已有200多人具有"执业药师"或"执业中药师"资格,为医药行业职业准入打下了基础。这都进一步提高了职工素质,改善了职工队伍的文化、技术结构,为医药经济发展奠定了人才基础。
精神文明建设卓有成效。全行业广泛开展了讲"四职"(职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能)、树"六优"(优质产品、优良服务、优秀班子、优级管理、优等员工、优美环境)、倡"三学"(学理论、学科学、学法律)的精神文明建设系统工程,有力的推动了医药行业精神文明建设。岳阳康神药业集团、湖南制药厂、衡阳制药厂等先后被省委、省政府命名为"双文明"先进单位,5个单位被评为全国医药系统先进集体,20多名干部职工被评为省、部级劳动模范,申甲球、余克建、吴飞驰等3位企业家先后荣获全国"五一"劳动奖章。
面临新的一年,面临新世纪的曙光,湖南医药行业干部职工将进一步解放思想,转变观念,深化行业改革,调整好医药经济结构,按照发展中成药产业、激素工业、医药生物工程等3个重点,实施四大战略,落实五项措施, 使全省医药事业得以更迅猛的发展,为确保人民健康作出应有的贡献。