引进国外智力
（1）基本情况
80年代以来，特别是1986年湖南省成立引智工作领导小组以来，认真执行党中央、国务院确定的引进国外智力以利四化建设的战略方针，将引进国外智力融入经济建设的主战场，积极而有计划地聘请外国专家来湘工作，积极选派技术、管理人员出国（境）培训；加强对外国专家工作的科学管理和引进智力成果的推广应用，使全省引智工作有了长足的发展，在经济建设中发挥了不可替代的作用。到1999年底，全省共引进专家项目355个，实际执行项目324个，共引进外国专家2.1万人次，组织出国培训项目2674个，13506人次，产生了较好的经济效益和社会效益，进而逐步找到了引进国外智力的工作规律，形成了湖南引智工作的鲜明特色。
在引智兴农方面，立足于湖南是农业大省，而水稻生产又在农业生产中占据主导地位这一基本省情，重点选择了能推动农业发展的项目加以引进。1991年，省外办、省引智办在我国南方率先引进日本水稻专家原正市先生的水稻旱育秧栽培技术，促进了我国南方水稻育秧栽培技术的深刻变革，被誉为“绿色革命”。从试验、示范实践看，旱育秧根系发达、秧苗矮壮、光合力强、分蘖快捷、杆粗穗长、粒多籽实，成熟期短，显示出明显的优势。在同等条件下，每亩增产稻谷50公斤左右，加上它比水育秧省种、省工、省肥、省膜，每苗可节约成本40元左右。成为湖南省80年代以来，农业技术推广中速度最快、影响最大、效果最好的一项技术。到1992年，已累计推广4896.07万亩，增收稻谷20亿公斤，增收节支过50亿元。这些年还相继引进了新工粮仓、水牛挤奶、柑桔改良、畜牧饲养、蔬菜保鲜技术和日本优质水果品种——幸水梨等项目，均取得了较好的效果。
在引智兴工方面，把为国有企业特别是国有大中型企业实现两个根本性转变服务作为工作重点。根据湖南省发展支柱产业和拳头产品的需要，重点在冶金、有色金属、汽车配件、机电等行业引进外国专家进行技术改造和攻关。湖南机床厂围绕重点产品双金属锯带试制、生产和外销连续聘请专家，年年迈大步。支持这个厂请进外国专家担任双金属锯带公司总经理，在工厂办起了“小特区”，为产品打入国际市场站住脚跟摸索了经验，引进的双金属锯带生产线被该厂工人誉为“生命线”。长沙鼓风机厂先后接待和聘请了60余批200多人次的外国专家来厂指导生产，并派出23批73人次赴国外培训，引进了日本罗茨鼓机生产技术，生产的产品获日本进口免检，畅销日本、东南亚等20多个国家和地区。锡矿山矿务局引进日本的“锡白筛分”技术，开发新产品，预计可实现产值4700万元，创汇570万美元，这一技术将推动我国阻燃材料的技术进步。湘衡盐矿聘请了日本制盐专家江原亮先生，引进其独特的逆循环技术，有效地解决了长期困扰制盐行业的能耗高、颗粒细、容易板结等难题，每年可节约成本300万元。株洲南方动力公司和株洲电力机车研究所通过聘请外国专家讲学和指导，及时追踪和掌握本行业国外最新技术信息，提高了企业新产品开发能力和产品竞争力，实践证明，引智在增强企业活力方面具有独特的功能，引进活件（人才、智力）比引进软件（图纸、资料、专利等）和硬件（设备、工具等）更能激活企业。
在引智兴教方面，把重点放在重点学科、新兴学科、缺门学科和重点实验室建设，重点科研项目的完成和急需人才培训等领域。制订了相应的实施细则，指导、协调有关工作，先后制订了《〈聘请外国专家确认件〉管理办法实施细则》、《关于外国专家“金芙蓉奖”评选的暂行规定》等。1997年湖南省有49所大专院校、科研单位聘请了9个国家的文教专家和教师320人来湘工作。
湖南还接受了12个国家150多位留学生到有关院校、科研单位培训和学习。在衡阳师专工作的美国专家荣获了国务院颁发的“友谊奖”。为提高聘请效益，他们注重科技专家的聘请，特别是该省有关院校承担了一些国家级、省部级重点攻关项目，聘请知名专家或权威人士参与工作，可以大大提高工作效益和科技水平，创造巨大的经济效益和社会效益。如中南工大科技攻关项目“城门山铜矿湖泥（粘土）”，聘请了俄罗斯“混合注浆法”创始人奥?·尤卢什尼科娃博士前来指导，该校教授和专家一道在矿山呆了两个多月，解决了该矿多年来未能解决的地下水堵漏难题，为国家节约投资上千万元。
引进与派出是引智相辅相成的两条途径。
90年代初，在引进日本专家原正市先生的水稻旱育秧技术的同时，省外办还与省农业厅一道派遣了几批技术人员到日本北海道实地培训，研修日本旱育秧技术，为旱育秧技术在湖南示范成功及在我国长江以南大面积推广起到了不可替代的作用。省机械研究所年轻的工程师李建平，两次由省外办派往日本研修后，将所学的知识用于科研和实践，获得了7项发明专利、1项科技进步二等奖、1项优秀新产品奖、1项科技成果推广奖，直接经济效益1133万元。这些成果有力地说明引进人才与出国培训相结合既可以服务于经济，又可以加速科技进步和民族智力的开发。
受英国大使馆委托，湖南分别为切文宁奖学金、蒋氏基金海外培训班选拔人才，在英方组织的考试中，4人成绩合格，已分别赴英国学习。 护士培训项目是中国国际人才交流协会与新加坡卫生部自1990年始开展的长期培训合作项目，已发展成为以两年期护士赴新加坡培训项目为龙头的系列培训。湖南送走了10余批护士赴新加坡培训。
培华基金会培训。该项目是中国国际人才交流协会与香港培华基金会联合组织的“高级公务员经济管理培训”，已成功地举办10期。省外办按中国国际人才交流协会的要求，组织了合适人选取于`10月赴香港参训，普遍反映收获不小。
今后的主要目标和工作重点 “九五”期间湖南省引智工作的主要目标：基本建立起适应社会主义市场经济体制的全方位、多层次、宽领域的引智工作体系，其中包括宏观调控和管理体系，支撑服务体系、资金保障体系、成果跟踪推广体系。建立健全全省引智系统的信息网络，加大引智力度，扩大和深化已取得的引智成果。在继续坚持引智向农业倾斜的同时，注重那些有利于湖南省支柱产业、拳头产品的培育、开发和发展的重大项目以及科教、能源、交通、通讯等领域的智力引进。
主要有四大工作任务：
一是引智强农 通过聘请农业专家来湘技术指导、合作研究、合作经营以及选派农业技术人员和管理人员出国（境）研修等方式，发展两高一优农业，加快农业技术引进的消化、吸收、创新及推广应用，特别是农作物栽培技术，病虫害防治技术，优良品种的农产品保鲜、深加工技术的引进。重点抓好优质米开发、大米深加工、蔬菜保鲜与加工、山野菜开发、杜仲开发等项目的实施，继续做好旱育秧、水牛挤奶、日本幸水梨等引智成果的推广。
二是引智兴工 围绕国有企业深化内部改革、实施两个转变，建立现代企业制度的需要，每年选派一定数量的企业管理人员和技术人员出国培训，借鉴和掌握现代企业管理方法和先进的实用技术，熟悉国际市场的运作方式，搞活国有大中型企业。根据湖南省发展冶金有色、机械电子、建材、化工、仪器五大支柱产业，开发名优产品的需要，每年拟聘请1000名外国专家到企业进行技术指导，引进关键技术，促进企业技术进步，降低生产成本，提高经济效益，增强企业发展后劲。
三是引智兴教 配合“211”工程的实施，根据湖南省高校、科研单位的学科重点、新兴学科、缺门学科和重点实验室建设的需要，通过聘请外国专家和派人出国学习提高湖南省的教学水平和科研能力，克服单一的聘请评议专家的倾向。
四是强化培训。每年将有计划、有目的地选派管理人员和国际金融、国际贸易、注册会计师、注册律师、审计师、涉外税务等省内紧缺的高级专门人才，加速培养年轻跨世纪优秀后备干部和决策层管理干部。
