湖南省2010年国民经济和社会发展的远景目标
　　到2010年，　实现国内生产总值比1995年翻两番，按1995年价格计算，2010年接近9000亿元。人口控制在7000万人以内，人均国内生产总值达到12800元。人民的小康生活更加宽裕，消费结构大大改善，衡量人民生活的主要指标争取接近或高于全国平均水平。社会主义市场经济体制更加规范化、法制化。
　　到2010年，产业结构初步达到工业化的标准。三次产业的结构期望调整到12∶50∶38。逐步建立规模结构和布局合理的城市体系，城镇化水平提高到40%以上。国民经济与国内外经济互接互补的开放型经济更加完善。到2010年，农业初步形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。农业劳动生产率有较大提高，非农业劳动力就业占全部劳动力就业的比重达到50%以上。主要农产品基本满足市场需求，农民收入显著提高，农村达到和超过小康水平。乡镇企业高水平的发展，农产品普遍得到深度加工和增值。城乡一体建设取得很大进展，城乡差别、工农差别大大缩小。到2010年，基础设施制约经济发展的矛盾基本解决。发电量达到1000亿千瓦时。省会长沙到各市州的高等级公路提前建成，全省公路、铁路、水运、民航相结合的运输网形成。　洞庭和湘、资、沅、澧四水得到整治，防御灾害的能力大为提高。城市道路、供水、防洪能力基本适应城市发展和经济增长的需要。邮电通信和传媒网络、计算机及住处资源网等信息基础设施建设在经济建设中发挥着巨大作用。
　　到2010年，支柱产业成为推动国民经济发展的主要动力。现代企业制度基本完善，国有经济的产业布局和结构进一步合理。一批具有国际竞争力的大企业、大集团在全省经济中起着举足轻重的作用。
　　到2010年，全民科技文化素质显著提高，重大学科和高新技术的一些领域的科技实力达到国内先进水平，部分达到国际水平。大幅度提高全民受教育水平，在巩固提高普及九年制义务教育和扫除青壮年文盲的基础上，全省除老、少、边、穷地区外，普及高中阶段教育，每万人口中拥有高等学校在校学生数达到全国平均水平。人们的道德观念、法制观念普遍增强。城市管理井井有条。环境质量得到改善。　整个三湘大地经济昌盛、文化繁荣、环境优美、社会稳定、充满着健康向上的勃勃生机，　向着富强、民主、文明的社会主义现代化目标迈出重大步伐。

2000年湖南省国民经济和社会发展的主要任务

继续加大投入，保持投资规模较快增长
　　计划全社会固定资产投资1090亿元。其中国有投资695亿元，集体、个体等投资395亿元，分别增长15%和11.9%。
　　加快重大项目建设。交通，重点抓好临长、湘耒、耒宜高速公路和黄花机场航站楼等在建项目，新开工潭邵、衡永高速公路、洛湛铁路益阳至永州段、渝怀铁路湖南段等重大项目。电力，在加快益阳电厂、耒阳电厂二期、洪江、碗米坡水电站等电源点建设的同时，突出抓好全省农村电网建设与改造和14个城市电网改造工程，以及湖南电网22万伏输变电工程、三峡电站湖南输变电工程等重大项目。通信，继续抓好"718"工程，重点开展"百万电话大行动"，年内增加180万用户；实施"368"工程，完善和扩容移动电话基础网，开发建设移动电话新技术、新业务网和支撑网，　新增移动用户80万户。城建，重点抓好城市道路和污水处理等60个骨干项目，以及常德、岳阳等6市城市基础设施打捆项目。同时，加大企业技术改造和高新技术产业的投资力度。计划安排省级重点项目37个，年度计划投资247.65亿。力争国项目累计完成投资590亿元，占其投资规模的80%左右。
　　加大资金筹措力度。筛选一批有竞争力的大中型项目争取国家直接投资。加强各类专项资金的管理和使用。加强与银行部门的协调衔接，争取银行贷款。加大招商引资力度。扩大债券投资规模。各级地方和部门集中机动财力。鼓励和引导民间投资。同时，健全投资主体的利益激励机制和风险约束机制，积极稳妥地发展多种融资方式，为增加社会投资创造良好的政策环境。
　　抓紧项目前期准备。配合国家实施西部大开发战略，加快常德至张家界高速公路，上瑞国道邵阳至怀化高速公路，长渝国道常德至花垣高速公路等重大项目的前期工作进度。积极做好三板溪水电站、株洲航电枢纽、贵福铁路等一批重大项目的前期准备工作。
　　严格投资管理工作。继续以国债项目为重点，加强项目资金和工程质量监管，针对重点行业和重大项目，加大稽察和执法力度。
调整优化农业结构，提高农村经济整体效益
　　加快以提高品质为中心的农业结构调整。以市场需求为导向，继续调减粮棉种植面积，大力发展优质特色农产品。加强示范基地建设，重点抓好宁乡等24个优质稻基地县，溆浦、新邵等5个国家商品粮基地县，安乡、南县优质棉基地，常德"双低"油菜基地，衡阳、益阳国家大型商品粮基地建设。以省农科院、省果茶良种繁育场、原种猪场为龙头，加强省级重点种苗工程建设，完善区域性良种繁育体系，加快优质种苗更新换代。增加优质瓜果、蔬菜生产，提高三元杂交猪比重，扩大草食牲畜和名特优新水产品养殖。
　　加强以水利和生态环境建设为重点的农业基本建设。突出抓好洞庭湖综合治理、长江干堤整治、四水治理及河湖洪道疏浚等重点工程加快实施洞庭湖区4市17县及张家界、永顺城市防洪工程。继续推进平垸行洪、移民建镇。加强株树桥、水府庙等8处大型病险水库除险保安和韶山、　欧阳海等13个大型灌区的续建配套。抓紧皂市水库存前期工作，争取国家早日批准实施。进一步抓好芷江、芝山等12县生态环境建设，争取启动新晃、洞口等6县生态环境综合治理；抓好泸溪、祁阳等10县长江流域防护林工程和保靖、桑植等25个贫困县以工代赈退耕还林工程。
　　推进以农产品深加工为纽带的企业产业化进程。着力扶持金健米业、湘大集团等22家龙头企业，　扩大农产品加工规模和深度。积极引导乡镇企业调整结构，加强机制、技术和管理创新，提高产品质量和档次，抓好山区经济产业化示范项目。进一步培育和完善农产品专业和综合批发市场，发挥农民流通组织、流通大户的作用，促进农产品销售。
　　加大以消除贫困为目标的扶贫攻坚力度。继续把湘西自治州作为扶贫攻坚的主战场，重点扶持花垣、新化等10个国家贫困县和城步、桂东等21个省定贫困县，有计划地安排一批基本农田、　人畜饮水、乡村道路、生态环境治理和资源综合开发项目。以国家加快西部大开发为契机，研究编制我省与西南接壤的自治州、怀化、张家界、邵阳等西线地区的开发规划，加强与国家有关部门的汇报衔接，力争在基础设施、生态建设上实现与西部大开发的对接。
加快国有经济战略性调整，促进产业结构优化升级
　　积极推进国有企业改革和发展。围绕国企改革与脱困三年两大目标，推动国有资本向优势产业和战略性领域聚集，通过体制创新、资本营运、技术改造等多种途径，培育壮大20家大型企业和集团。抓紧研究提出国有股减持和转让的相关政策措施，引导国有经济退出一般性竞争行业。允许企业经营者和职工持股，鼓励非国有经济进入，逐步实行股权多元化。加快建立现代企业制度，建立和完善协调运转、有效制衡的法人治理结构。加大国有企业扭亏增盈的扶持力度，建立健全中小企业融资、技术、信息等服务体系。
　　加快传统产业技术改造。钢铁工业要重点抓好湘钢线材轧机、涟钢转炉改造工程，增加市场需要的钢材品种产量。有色金属工业要大力发展以铅锌、硬质合金为重点的精深加工产品。继续调整化工产品结构，以巴陵石化系列改造、湘潭聚酯二期、郴州20万吨复合肥等项目为重点。提高产品技术含量，扩大优势产品规模。轻纺工业要突出抓好湘酒鬼"2020"工程、岳阳纸厂12万吨高档书刊纸、洞庭和益阳麻纺厂替代进口面料等重大项目，促进农产品转化增值。
　　大力发展高新技术产业。用活用好省高新技术产业引导资金。突出抓好LG曙光彩色显示管、塞西公司压力传感器、城轨车牵引电控装置等重大产业化项目。组建湖南高科技创业投资有限公司，对具有增长潜力、处于开发初期的高风险科技项目提供资金支持。进一步办好国家级和省级高新技术开发区，引导和促进农业高科技企业和民营科技企业发展。
加强发展第三产业，引导和促进消费
　　壮大新兴行业，改造传统行业。把促进消费结构升级和提高第三产业发展水平结合起来。大力发展旅游业，充分发挥长沙、　张家界对全省旅游发展的带动作用，以精品路线、特色项目、配套设施建设为重点，构筑大景区、大网络、　大旅游的发展格局。着力扶持住宅业，进一步开放和健全住房二级市场，促进房改房上市流通，扩大居民住房消费。加快发展信息服务业，实施政府上网工程，增加上网用户，推进电子商务，扩大软件产业规模，争创地方软件品牌。积极培育大文化产业，壮大电广传媒集团实力，加快组建报业集团。建立健全连锁、配送等新型经营方式，抓好大商场、大市场的完善配套，构筑市场覆盖广、商品流通快、经营效益好的商贸网络体系。适应居民生活的多样化需求，发展各类便民利民的社会服务业。建立健全农村社会化服务体系，积极推动农村第三产业发展，努力开拓农村市场。
　　调整消费政策，改善消费环境。进一步落实调整收入分配的各项政策措施，增强居民购买力。继续清理整顿限制消费的有关政策规定，研究制定和落实鼓励消费的措施。　扩大消费信贷，鼓励发展高价值耐用消费品贷款；逐步推广教育助学贷款制度，扩大对困难家庭子女的助学金和特困生补助。继续加强农村水、电、路、通信等基础设施建设，抓好城乡电网"两改一同价"工作；全面完成"村村通"广播电视工程，为农民扩大消费创造必要条件。提高改革措施的透明度，引导居民改善心理预期，提高即期消费欲望。
不断提高对外开放水平，更好地利用国内外市场、资源
　　认真研究世贸组织有关规则，　　抓紧应对加入世贸组织后对我省经济发展带来的机遇和冲击，进一步提高对外开放水平。
　　提高出口商品的国际竞争力。对有色金属、纺织服装、机电产品、烟花鞭炮等出口能力强的企业和产品，落实出口退税、资金扶持等政策，进一步增强出口优势。努力提高高新技术产品出口比重，鼓励有比较优势的企业到海外投资办厂，带动更多的设备、原材料、零部件和技术、劳务出口。进一步放宽非国有企业取得外贸经营权的条件，形成各个行业、各种所有制企业共同参与国际竞争的格局。围绕技术进步和产业升级，认真组织好关键设备和技术的进口。
　　扩大有效利用外资的规模。进一步放宽引进外资的有关限制，加强在手在谈项目的跟踪落实，抓紧筛选开发一批优势项目，办好欧洲招商会，吸引境外公司特别是跨国公司来湘投资。简化外商投资项目审批程序，加强利用外资项目管理。对已列入今年国外贷款计划项目，加强办理转贷手续，争取早日用款。
综合运用经济杠杆，有效促进经济增长
　　改善金融服务。省内各商业银行建立健全有效的贷款激励与约束机制，加大金融对经济增长的支持力度。　积极承贷国债安排的建设项目，保障有市场、有效益企业生产流动资金的需要。增加对中小企业、乡镇企业、个体私营企业的信贷投入。
　　拓展证券市场。充分发挥湘财证券、湖南证券等公司的作用，推动优势企业资产重组和上市融资。加强上市公司资金投向管理，引导募集资金进入产业领域。
　　加强价格调控。把价格调控的重点放到扩大内需、促进经济增长上来。
加快小城镇建设，提高城市化水平
　　认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快小城镇发展的实施意见》，抓紧制定全省城镇发展总体规划，逐步形成大中小城镇并举、规模适度、布局合理、功能完善的城镇体系。
　　择优发展小城镇。把加强小城镇建设与发展县域经济有机结合起来。以15个县级市、72个县城扩容提质为重点，加强政策引导，坚持市场运作，发展主导产业，形成特色化、多样化的小城镇发展模式。　全面放开县及县以下小城镇户籍管理制度，鼓励和引导农民进镇落户，投资兴业。对小城镇建设所需用地予以重点支持。
　　积极发展中心城市。　继续推进长株潭经济一体化，加快组织实施交通、电力、信息、金融、环保等5个网络规划，加大三市14个城市基础设施在建项目力度，精心构筑以长株潭3个大城市为核心，以立体交通和绿化带相连接，周连12个县市和一批中心城镇相互依托、有机联系的现代化、生态化特大网状城市群，使之成为带动全省经济发展的增长点。同时，加快其他11个地级市发展，形成各具特色的区域性中心城市。
实施科教兴湘战略，推动社会事业全面进步
　　加强科技与经济的紧密结合。以提供新技术、开发新产品、形成新产业为主攻方向，集中力量抓好一批重点基础研究和科技攻关项目。以增强技术创新能力为目标，着力抓好岳麓山大学科技园、南方软件产业基地和国家新材料成果转化及产业化基地建设；鼓励国有大中型企业建立企业技术开发中心，加快形成以企业为主体的技术创新体系。推进产学研一体化进程，推动科研成果向现实生产力转化。
　　积极推进教育体制改革。继续扩大普通高校招生规模，积极发展多种形式的职业教育和培训，继续推进普及九年义务教育。落实国家鼓励民间办学的优惠政策，形成以政府办学为主、公办学校和民办学校共同发展的新局面。
　　促进各项社会事业全面发展。着力抓好省国际会展中心、体育场馆和长沙三国竹简保护工程等重大项目建设。加强贫困县县级人民医院和乡村卫生服务设施建设，逐步完善县乡村三级医疗卫生保健网络。加强生态环境建设，突出抓好洞庭湖、四水中上游水土流失治理和四水沿线污染治理。搞好计划生育，重视人口老龄化问题。
　　进一步完善社会保障体系。坚持"三三制"和分级负责原则，积极调整预算支出结构，探索国有资产变现的有效途径，优先安排和充实社会保障资金；扩大社会保险覆盖面，提高保险基金收缴率。加快与医疗保险相关的配套改革，建立健全城镇基本医疗保险制度。引导下岗职工转变变业观念，拓宽就业渠道。建立覆盖城镇城镇、街道、企业的就业服务体系；把握政策导向，规范下岗程序，推行劳动预备制度。减缓就业压力。
　　继续把研究制定"十五"计划作为一件大事来抓。一是认真编制行业规划和重点专项规划。二是加强对市州规划的宏观指导，重点是对各市州提出的支柱产业、重大项目以及其他对全省经济发展有重要影响的规划内容进行协调衔接。三是建立"十五"重大建设项目库，力争更多更好地项目进入国家规划。四是在全省规划思路和各行业、各市州规划的基础上，研究编制《湖南省国民经济和社会发展"十五"计划纲要》。